Abstract. In 2018, the Government of Chile proposed a law project creating the National Youth Social Reintegration Service, modifying the current youth criminal justice system and incorporating a new national Victim-Offender Mediation Program, based on the principles of restorative justice. This article proposes the principles and foundations for technical standards associated with the management processes that aim to ensure the quality of the processes and services offered. Our methods relied on a qualitative design, including interviews, focus groups, expert panels, and validation meetings with government technical counterparts. The findings showed four principles to guide a technical standard: specialty, inclusion, accessibility and integrality, which should be translated into an operational definition that approach to implementation systems, safeguarding quality standards.

Resumen: El Gobierno de Chile, frente a la ley de responsabilidad penal adolescente y la Convención de los derechos del niño/a, en el año 2018 presentó un proyecto que crea el Servicio nacional de reinserción social juvenil -introduciendo modificaciones en el sistema de justicia criminal juvenil -, y el Programa de mediación penal juvenil basado en los principios de la justicia restaurativa. Este artículo propone los principios y fundamentos de una norma técnica asociada a los procesos de gestión que permitirían asegurar la calidad del proceso y de los servicios ofrecidos. La metodología contempló un diseño cualitativo, desde la revisión de fuentes bibliográficas, 18 entrevistas, 8 grupos focales, 2 paneles de expertos y 5 reuniones de validación con contrapartes técnicas gubernamentales. Su aplicación arrojó cuatro principios para la norma técnica: especialidad, inclusión, accesibilidad e integralidad, que deberán traducirse en una definición operacional que se aproxime a los sistemas de implementación, resguardando los estándares de calidad asociados.

Abstract: Cooperative advantage is a strategy based on the deprivation of opposition and on unveiling cooperation as the only possible way to face the demands of sustainability imposed by democratic society, allowing improved quality relationships with the environment, building trustworthy contexts, which meet the expectations of all stakeholders in a more optimal manner. Furthermore, it allows the creation of social and economic value, meaning increasing the competitive advantage of the private sector, contributing to the creation of wealth, but at the same time mitigate the unwilling social effects produced by this type of value generation, incorporating other dimensions such as: inclusion, equal opportunities, social justice, organizational equity, deliberative participation, transparency and meritocracy, towards a society that strengthens and improves its democracy.

Resumen: La ventaja cooperativa es una estrategia, que se funda en la privación de la oposición y que descubre la cooperación como la única forma posible de enfrentar las demandas de sustentabilidad que impone la sociedad democrática, permitiendo relaciones de mejor calidad con el entorno y construyendo contextos de confianza, que satisfacen las expectativas de todos los stakeholder de manera más óptima. Además, posibilita la creación de valor social y económico, esto es, incrementar la ventaja competitiva del mundo privado, aportar en la creación de riqueza, pero al mismo tiempo mitigar los efectos sociales indeseados que produce este tipo de generación de valor, incorporando otras dimensiones como la inclusión, la igualdad de oportunidades, la justicia social, la equidad organizacional, la participación deliberante, la transparencia y la meritocracia, en pos de una sociedad que profundiza y perfecciona su democracia.

Resumo: A vantagem cooperativa é uma estratégia, que funda-se na privação da oposição e que descobre a cooperação como a única forma possível de enfrentar as demandas de sustentabilidade que impõe a sociedade democrática, permitindo relações de melhor qualidade com o entorno e construindo contextos de confiança, que satisfazem as expectativas de todos os stakeholder de maneira mais ótima. Além disso, possibilita a criação de valor social e económico, isto é, incrementar a vantagem competitiva do mundo privado, aportar na criação de riqueza, mas ao mesmo tempo mitigar os efeitos sociais indesejados que produz este tipo de geração de valor, incorporando outras dimensiones como a inclusão, a igualdade de oportunidades, a justiça social, a equidade organizacional, a participação deliberante, a transparência e a meritocracia, em pós de uma sociedade que aprofunda y aperfeiçoa sua democracia.

This article gives an account of the main arguments about the vision that representatives of civil society have over the actions of the companies and the Chilean State. Using a qualitative methodology, 24 semi -structured interviews were carried out, with representatives of three types of organizations in civil society: unions, NGOs and social movements. The issues under investigation were the actions of Chilean firms and its relationship with the society and community in which they operate, as well as the role the state has to ensure rights and implement public policies and social programs. The preliminary results of our research show a dissatisfaction with the functioning of the Chilean economical and political institutions. The arguments of our interviewees criticized the role played by Chilean companies in the development of social responsibility and the diminished role of the State has to regulate the actions of the companies and ensure the protection of universal rights

El presente artículo1 da cuenta de los principales argumentos de la visión que poseen representantes de la sociedad civil sobre el accionar de las empresas y el Estado chileno. Por medio de una metodología cualitativa, se realizaron 24 entrevistas semi-estructuradas a representantes de tres tipos de organizaciones pertenecientes a la sociedad civil: sindicatos, organizaciones sin fines de lucro y movimientos sociales. Los temas a indagar fueron el accionar de las empresas chilenas y su vinculación con la sociedad y comunidad en las cuales operan, así como el como el rol que posee el Estado en asegurar derechos e implementar políticas públicas y programas sociales. Los resultados preliminares de nuestra investigación nos muestran un descontento con el funcionamiento de la institucionalidad económica y política chilena. Los argumentos de nuestros entrevistados critican el rol que juegan las empresas chilenas en el desarrollo de su responsabilidad social y el disminuido rol que posee el Estado para regular el actuar de las empresas y garantizar la protección de derechos universales.

Este artigo relata os principais argumentos da visão que têm representantes da sociedade civil sobre as ações das empresas e do Estado chileno.Usando uma metodologia qualitativa, foram realizadas 24 entrevistas semi estruturadas com representantes de três tipos de organizações da sociedade civil:sindicatos, organizações sem fins lucrativos e movimentos sociais. Os sujeitos foraminvestigar as ações de empresas chilenas e sua relação com a sociedade eacomunidade em que se inserem , bem como o papel que o Estado tem de garantiros direitos e implementação de políticas públicas e programas sociais. Os resultados preliminares de nossa pesquisa mostram uma insatisfação com o funcionamentodas instituições econômicas e políticas chilenas. Os argumentos de nossos entrevistados criticaram o papel desempenhado por empresas chilenas nodesenvolvimento da responsabilidade social e da redução do papel do Estado pararegular as ações da empresa e garantir a protecção dos direitos universais.

The purpose of this paper is to describe the collaborative relationship established, within the framework of social responsibility initiatives, between four Spanish companies based in Chile and nonprofit Chilean organizations. The study focused on the origin of the relations, as well as the value assigned by the companies to such relationship and the possible consequences, lessons or learning they may produce.

El propósito de este artículo es describir la relación de colaboración que mantienen cuatro empresas de capital español, con OSFL en Chile, en el marco de las acciones de Responsabilidad Social que desarrollan. Interesó observar el origen de la relación, la asignación de valor que las empresas atribuían a la relación y las posibles acciones o consecuencias, lecciones o aprendizajes que surgían de ellas.

The progressive transfer of responsibilities in social serviceimplementation from state to nongovernmental actors, brings a demand to the samestate, who instead of reducing its labor, should develop adequate mechanisms ofregulation to ensure efficiency in social offer, in order to satisfy citizens demandsin those public political commitments. Likewise, public institutions should recognizethe demands from the private world to act articulated towards common goals, whichultimately would lead to a horizon of development of a more egalitarian society.This study reports on the tensions revealed by social services authorities servingvulnerable people, in regards to their collaborative relationship with Non Profit Organizations, in order to reach that horizon.

Situados en un progresivo traspaso de responsabilidades en la ejecución de los servicios sociales desde el Estado hacia actores no gubernamentales, aparece una demanda hacia el mismo Estado, el cual en lugar de simplementedeclinar su labor, debiera de hecho expandir su regulación de modo de asegurarque la oferta social sea eficiente en satisfacer al ciudadano usuario en aquellosservicios prometidos por las políticas y programas sociales. Así mismo, lainstitucionalidad pública debiera reconocer las demandas del mundo privado paraactuar articuladamente hacia fines comunes, que finalmente conduzcan a un horizonte de desarrollo de una sociedad más igualitaria. Este estudio da cuenta de lastensiones, reveladas por autoridades de servicios públicos que atienden personasvulnerables, en su relación de colaboración con OSFL (Organizaciones Sin Finesde Lucro), para alcanzar tal horizonte.

A progressiva transferência de responsabilidades naimplementação do serviço social do Estado para atores não-governamentais, trazuma demanda para o mesmo estado, que em vez de reduzir o seu trabalho, devemdesenvolver mecanismos adequados de regulação para garantir a eficiência na ofertasocial, a fim de satisfazer as demandas dos cidadãos desses compromissos públicos políticos. Da mesma forma, as instituições públicas devem reconhecer as demandas do mundo particular para agir articulado com metas comuns, que em última análise, levariam a um horizonte de desenvolvimento de uma sociedade mais igualitária. Este estudo relata as tensões revelada por autoridades dos serviços sociaisque atendem pessoas vulneráveis, no que diz respeito à sua relação de colaboraçãocom organizações sem fins lucrativos, para chegar a esse horizonte.